读刊·圆桌会 | 防汛救灾能力如何升级?

7月3日以来,受台风“美莎克”影响,广西多地出现持续性极端强降雨,全区累计降雨总量超400亿立方米,相当于10个太湖的水量,引发严重洪涝灾害。其中“中国茉莉花之乡”南宁横州市受灾最为严重。

全球气候变暖背景下,极端天气愈发频繁。事实上,今年入汛以来,南方多地已遭遇多轮强降雨袭击,防灾形势严峻复杂。我们无法预料下一次考验何时到来,特别是当下仍处于“七下八上”的关键期,防汛工作须臾不可放松。

此次洪灾,为广西更好地筑牢防灾体系、增强防灾救灾的韧性提供了镜鉴。本期圆桌会就如何提升“孤岛”救援水平、做好安全防御工作、深化防灾意识进行探讨。

破解“孤岛”救援困局

□文/自治区政府发展研究中心 李世泽

         钦州市融媒体中心 田时胜

近期,广西遭遇历史罕见的持续性强降雨,贵港、钦州以及南宁市的横州、宾阳等多地出现险情,部分乡镇被洪水围困。其中,横州六蓝水库上游山区的镇龙乡出现断路、断电、断网的失联状况,全乡约8000人被困。紧急情况下,“黑科技”全面上线:无人机精准投送物资,机器狗深入高危区域探测搜救,新型破拆工具、全地形车高效处置灾情……大大提升了救援效率与安全系数。此次成功救援不仅是一场应急实战,更引发我们进一步思考:山区地形复杂,在极端灾害下,部分村庄很容易成为“孤岛”,该如何借助科技的力量,开辟新的救援通道?

破解这一困局,需要构建“空天地”一体化保障体系,建立健全高效协同机制,全力挺进“孤岛”。【详细】

把“防”摆在首要位置

□文/自治区新材料技术工程院 傅  立 农  诚 张良同

7月14日,自治区党委书记陈刚在全区抗洪救灾和保病险水库安全、生产安全双线作战动员大会上强调,要全面排查我区水库风险隐患,查问题、定方案、压责任、盯到底。当天,自治区领导带领专家技术人员,赶赴14个设区市,深入病险水库、超汛限水位水库进行隐患排查整治。雷霆行动鲜明昭示,防灾减灾必须树立前置防控思维,以常态化治理提升城乡防灾韧性,切实守牢人民群众生命财产安全底线。

长期以来,部分地区防灾资源配置存在结构性偏差:重应急队伍建设、物资储备和抢险演练,轻常态化风险治理投入。仅靠事后抢险,难以对冲极端天气风险,灾害来临时仍易陷入被动困境。实践表明,防灾阶段的每一分投入,都能成倍撬动抢险救灾与灾后重建成本的下降。【详细】

读懂防灾意识背后的“情感账本”

□文/北海市海城区教育局 孟彦东

洪灾过后,当我们谈论提升公众防灾意识时,往往容易陷入一种技术性的误区,似乎只要预警够响、演练够多,大家就会像程序设定一样迅速撤离。其实,在“知道”和“做到”之间,还横着诸多“舍不得”:对家园的眷恋、对损失的计算、对“这一次应该没那么严重”的经验惯性。

我们常说“宁可十防九空,不可失防万一”,但对于精打细算过日子的老百姓来说,“十防九空”意味着十次徒劳的奔波、九次白费功夫的损失。如果不去体察这种疲惫感,不去理解每一次转移背后可能付出的经济代价和承受的心理压力,单纯的口号式呼吁就显得苍白无力。【详细】